各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)建筑企業(yè)：
??2月24日，宜賓市珙縣瑪斯蘭德國(guó)際酒店社區(qū)項(xiàng)目復(fù)工準(zhǔn)備時(shí)發(fā)生塔吊垮塌安全事故，造成3人死亡。該項(xiàng)目建設(shè)單位是珙縣博正城市建設(shè)有限公司，施工單位是四川盛凌建筑工程有限公司，監(jiān)理單位是四川省城市建設(shè)監(jiān)理有限公司，勞務(wù)單位是成都榮勝建筑勞務(wù)公司，起重設(shè)備租賃公司是宜賓凱強(qiáng)建筑設(shè)備安裝租賃公司，起重設(shè)備安裝拆除單位是四川新立建筑設(shè)備安裝有限公司，目前事故原因正在調(diào)查中。
??事故發(fā)生后，楊洪波副省長(zhǎng)及張正紅廳長(zhǎng)就該起事故分別作出批示，要求對(duì)全省建筑安全工作再部署再?gòu)?qiáng)調(diào)再檢查，確保施工安全。為深刻汲取事故教訓(xùn)，貫徹楊洪波副省長(zhǎng)及張正紅廳長(zhǎng)批示，進(jìn)一步落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)工程復(fù)工安全工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電〔2019〕9號(hào)，見(jiàn)附件）及《關(guān)于做好2019年元宵節(jié)及節(jié)后建筑工程復(fù)工安全檢查的通知》（川建質(zhì)安發(fā)〔2019〕109號(hào)）等文件要求，防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
??一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視節(jié)后復(fù)工安全工作
??2019年是新中國(guó)成立70周年，抓好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意義重大。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省建筑施工安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好建筑工程復(fù)工安全管理工作的極端重要性，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，認(rèn)真落實(shí)建筑工程復(fù)工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)好。
??二、突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)復(fù)工安全排查
??各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要要牢固樹立“隱患就是事故”意識(shí)，督促轄區(qū)內(nèi)建筑工程參建企業(yè)開展復(fù)工前安全條件檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于做好2019年元宵節(jié)及節(jié)后建筑工程復(fù)工安全檢查的通知》（川建質(zhì)安發(fā)〔2019〕109號(hào)）復(fù)工審批制度，檢查合格后報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。重點(diǎn)檢查建筑起重機(jī)械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架、施工臨時(shí)用電設(shè)施以及城市軌道交通工程等危險(xiǎn)性較大工程的設(shè)備安全狀況和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況，并對(duì)重要文件落實(shí)、專項(xiàng)施工方案、人員教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、未執(zhí)行復(fù)工檢查審批備案的工程項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)復(fù)工。
??三、落實(shí)責(zé)任，確保到崗履職和安全培訓(xùn)到位
??各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要督促建筑工程企業(yè)落實(shí)復(fù)工安全生產(chǎn)主體責(zé)任，尤其是建設(shè)單位的首要責(zé)任。復(fù)工前保證建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位所有崗位人員悉數(shù)到崗，特別是安全崗位人員必須到崗履職，確保項(xiàng)目安全管理人員齊備，滿足工程建設(shè)需要，切實(shí)落實(shí)定崗定責(zé)工作要求。各工程項(xiàng)目參建企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)復(fù)工前安全教育培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定，針對(duì)節(jié)過(guò)后人心相對(duì)松懈，新工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)及轉(zhuǎn)崗的工人比較多等特點(diǎn)，項(xiàng)目部要認(rèn)真組織從業(yè)人員的節(jié)后安全教育，強(qiáng)化安全技術(shù)交底和“三級(jí)教育”，減少人的不安全行為，提高其安全意識(shí)和遵章守法的自覺(jué)性，堅(jiān)決杜絕恢復(fù)施工過(guò)程中發(fā)生各類安全事故。
??四、強(qiáng)化執(zhí)法，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)行為
??各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)節(jié)后復(fù)工安全工作的督查力度。對(duì)未經(jīng)安全檢查擅自復(fù)工和不具備安全生產(chǎn)條件擅自復(fù)工的施工單位，責(zé)令停工整改并依法處理；對(duì)未進(jìn)行復(fù)工檢查擅自開工而導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，一律按處罰上限進(jìn)行查處，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，從嚴(yán)從重從快查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
??各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守，針對(duì)因搶工期或準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的事故險(xiǎn)情，第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間處置，最大減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，備足應(yīng)急物資，切實(shí)提升生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
??附件：《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)工程復(fù)工安全工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電〔2019〕9號(hào)）
??四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
??2019年2月26日